加裝電梯過程中,業主間常因利益沖突、經濟負擔、安全擔憂及使用頻率等問題產生矛盾,導致電梯項目難以推進或建成后成為“擺設”。主要體現在以下幾個方面:
業主意見不統一:加裝電梯涉及每個業主的利益,不同樓層業主的需求和利益往往不一致。例如,低層業主可能認為電梯對他們用處不大,甚至擔心電梯會影響采光、通風和隱私;而高層業主則迫切需要電梯來改善出行條件。這種分歧導致加裝電梯的決策難以達成一致。
施工過程中的矛盾:在施工過程中,可能會遇到各種問題,如施工噪音、破壞綠化、安全隱患等,這些問題容易引發業主之間的矛盾和沖突。例如,有些業主可能反對施工時間過長或施工方式,導致施工進度受阻。
法律和政策問題:根據《中華人民共和國民法典》的規定,加裝電梯屬于改建、重建建筑物及其附屬設施,必須經過專有部分面積占比三分之二以上且人數占比三分之二以上的業主同意。然而,實際操作中,部分業主不同意會導致項目無法進行。遵循法規,利用政策倡導;在意見嚴重分歧時,尋求調解委員會或法律途徑解決。
社區在協調過程中的具體做法和成功案例:
耐心協調:社區工作人員通過多次上門調解,了解業主的具體訴求和矛盾點,逐步解決分歧。鼓勵業主參與決策與監督施工,增加歸屬感。例如,在蕪湖市某小區,通過多次溝通,最終達成共識,解決了施工噪音和補償問題,使得電梯順利加裝并投入使用。
召開議事協商會議:社區組織每戶代表參加會議,共同商討解決方案。組織業主大會,建立溝通平臺,邀請專家解答疑問;制定合理的分攤方案,考慮樓層、使用頻率及政府補貼。通過集體討論和協商,找到各方都能接受的方案,確保決策的公平性和合理性。
利用黨建工作協調委員會:根據《關于進一步做好既有多層住宅加裝電梯業主協商工作指引》,屬地街道和社區利用黨建工作協調委員會作為平臺,組織各方利益相關方共同協商,尋求最大公約數,協調達成一致意見。
未來可能的解決方案和政策建議:
完善法律法規:進一步明確加裝電梯的具體操作流程和法律責任,確保每個環節都有法可依,減少矛盾和沖突。
加強社區協調機制:建立更加高效的協調機制,利用社區、物業和業主委員會等多方力量,共同解決加裝電梯過程中的各種問題。
提供技術支持和補償方案:對于不同樓層業主的具體需求,提供技術支持和補償方案,確保每個業主都能在加裝電梯中獲得實際利益。
加裝電梯是提升居住便利性的重要舉措,需通過科學決策與合理協調,解決業主矛盾,推動項目順利進行,為社區居民創造便利、舒適的生活環境。