新電梯早新聞2024年5月31日 四月廿四 星期五

重磅！《缺陷特種設備召回管理規則》啟動制定！總局、中特院、四川省局、廣東院等參會！

        近日，《缺陷特種設備召回管理規則》起草組首次工作會議在京召開，市場監管總局特種設備局、缺陷產品召回技術中心、四川省市場監管局、中國特種設備檢測研究院、廣東省特種設備檢測研究院及相關企業代表參加會議，研究確定《規則》制定原則、框架內容、任務分工和進度安排等。

中國電梯協會信息委員會2024年年會在青島召開

        5月30日一年一度的中國電梯協會信息委員會2024年年會在經濟重要城市青島召開，來自全國的電梯行業精英300多人出席會議，聆聽了電梯行業專家關于“法規標準、創新技術、安全動態、智能智造、知識產權”等方面的專業分享。
        上海三菱電梯馬祎煒部長主持會議。上海三菱電梯有限公司阮為民副總裁代表中國電梯協會信息委員會主任單位致歡迎詞。中國電梯協會張樂祥秘書長致開幕詞并就行業創新發展作主旨演講。全國電梯標準化技術委員會薛季愛副主任委員作中國電梯標準最新進展介紹。
        30日下午會議由日立電梯（中國）肖楠部長主持。上海聯合電梯安全技術促進中心朱昌明教授談疏散電梯的概念。上海交通大學電梯檢測中心史熙主任就“創新驅動電梯產業高質量發展”做精彩演講。國家智能制造標桿企業評審組專家、上海工業智能技術研究所所長孔繁榮博士作”智能工廠建設賦能新型工業化“演講。國家最高院名冊知識產權司法鑒定人上海市經信委和科委知識產權專家郭立專利代理師講解“專利法改革賦能電梯產業高質量發展”。
        精彩待續......

三家電梯公司參與電梯維保采購項目被認定串標，中國大唐集團無限期取消采購活動參與資格         5月21日，中國大唐集團有限公司發布供應商不良行為處理情況，依據《中國大唐集團有限公司供應商管理辦法》有關規定，對出現不誠信行為、履約不力以及產品質量等問題的供應商進行了處理。
       公告顯示，海南奧立斯電梯工程有限公司、海南仟眾電梯有限公司和海南三立電梯有限公司 ，在2023 年 12 月，大唐海口清潔能源發電有限責任公司 2024-2026 年電梯日常維保服務詢價采購項目，三家供應商應答文件作者一致，認定為串標行為。
        相關處理措施為，無限期取消采購活動參與資格。處理范圍為，中國大唐集團有限公司全系統 。
公告顯示，相關供應商可在上述處理期結束前1個月，向招標人提出整改驗收申請，經相關單位或部門驗收合格后方能解除處理。
湖北咸寧：補貼增至13萬！市區老舊小區加裝電梯新變化

        日前記者從湖北咸安區住建局獲悉，對2024年老舊小區改造項目內的樓棟，加裝電梯，每部在原來10萬元補助的基礎上，再增加3萬元補貼。
       據咸安區住建局統計，截至目前，市城區既有住宅加裝電梯建成的、施工的、申報的共計65部，已經撥付配備到位的獎補資金共計320萬元。

深圳：電梯維保代簽字 涉事公司被處罰
        深圳市市場監管部門提醒，電梯維保人員要嚴格開展維護保養，不能心存僥幸。
        日前，市場監督管理局寶安監管局松崗所執法人員對轄區一臺在用電梯進行安全檢查，發現該電梯由深圳一電梯維保公司工作人員的黃某和吳某進行維護保養并線上線下簽字確認。
        執法人員調取工作人員黃某工作時間段的電梯線上維護保養記錄，發現黃某的簽字同時出現在位于深圳市光明區和深圳市寶安區的另外9臺電梯維保記錄上，所簽字確認的維護保養工作時間段高度重疊。該電梯維保單位工作人員涉嫌仿冒簽字，違反電梯維護保養技術規范，執法人員對該電梯維保單位進行立案調查。
        經查，有關電梯維護保養的線上及線下記錄中黃某的簽字是由該電梯維保單位其他人員代簽，該行為違反《深圳經濟特區特種設備安全條例》第二十五條第一款第六項的規定，未按照《電梯維護保養規則》(TSG T5002-2017)對相關電梯進行維護保養。最終，深圳市市場監督管理局寶安監管局決定對該電梯維保單位處以罰款10000元。

河南鄭州軌交發布公告，2009臺電梯自動扶梯維保項目公開招標

        鄭州市軌道交通2024-2026年電扶梯系統委外維保項目，已具備采購條件，現公開邀請供應商參加采購活動。采購人：鄭州地鐵集團有限公司運營分公司。涉及2009臺電梯扶梯維保。

關注安全！未打“檢修”和急停開關電梯轎頂作業檢修門鎖，一維保工遭擠壓身亡（附事故調查報告）

        廬陽區源水家園電梯擠壓事故調查報告
        2023年6月4日下午,合肥市廬陽區大楊鎮源水家園小區8棟東單元北梯發生一起電梯擠壓事故，導致1名電梯維保人員死亡。
        直接原因：經調查認定，電梯維修維保人員劉XX安全意識不強，未審慎觀察作業環境，沒有做好安全防護措施進入轎頂作業，進入轎頂時沒有將轎頂檢修開關置于“檢修”位置，且也未將緊急停止開關置于“動作”位置，使電梯在其作業時仍處于正常運行狀態，導致電梯上行時其被擠壓致死【3】《合肥市電梯安全監督管理辦法》第三十一條第一款:電梯維護保養單位在維護保養作業中應當按照特種設備安全技術規范要求進行作業，確保電梯安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。是該起事故發生的直接原因。

        間接原因：興廬物業電梯安全管理機構不健全，未配備取得特種設備作業人員證書的電梯安全管理人員，未嚴格落實對電梯維修作業現場的監督、檢查、指導和督促，未能及時發現和制止從業人員違章作業行為;博奧電梯公司安全主體責任落實不到位，對電梯維保人員在試用期的安全教育培訓不夠，對安全教育培訓跟蹤問效不到位，從業人員對工作崗位存在的危險因素認識不夠，安全防范措施不到位，安全防護技能較差，是該起事故發生的間接原因。

        經調查認定，廬陽區源水家園電梯擠壓事故是一起一般特種設備事故。
       1.劉XX，博奧電梯公司電梯維修維保人員，負責電梯維修維保，安全防護意識差，現場安全防護措施不到位，違反《中華人民共和國特種設備安全法》要求進行作業【4】《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款:電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。對事故發生負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究責任。

        2.萬X，博奧電梯公司總經理，實際負責博奧電梯公司電梯維護保養作業工作的全面管理，安全生產管理職責不到位【5】《中華人民共和國特種設備安全法》第十三條第一款:特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。一條6規定對萬X予以處理。督促、檢查安全生產工作不到位，未能及時消除生產安全事故隱患，未能按規定及時組織對試用期電梯維保人員的安全教育培訓，對事故發生負有領導責任，建議廬陽區市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十一條規定對萬X予以處理。【6】《中華人民共和國特種設備安全法》第九十一條第一款第(一)項;對事故發生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的，依照下列規定處以罰款:屬于國家工作人員的，并依法給予處分。(一)發生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款。

        3.趙 X，博奧電梯公司法定代表人，對博奧電梯公司的安全生產負責【7】《中華人民共和國特種設備安全法》第十三條第一款。特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。督促、檢查安全生產工作不到位，對事故的發生負有領導責任，建議廬陽區市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十一條規定對趙X予以處理。

        4.李XX，興廬物業源水家園項目主管，主要負責源水家園項目現場管理，未嚴格落實項目管理職責，對生產作業現場的監督、檢查、指導和督促不夠，未妥善保管電梯層門鑰匙，未能及時發現、消除事故隱患，對事故發生負有管理責任，建議興廬物業依據企業內部管理規定【8】興廬物業《安全生產目標管理責任書》《安全生產責任制》。予以處理。

        5.楊 X，興廬物業源水家園項目經理，主要負責統籌協調源水家園等項目管理，未嚴格開展對所管項目的安全檢查，對安全教育培訓等活動的指導、督查和考核不夠，未能及時發現、消除事故隱患，對事故發生負有管理責任，建議興廬物業依據企業內部管理規定【9】興廬物業《安全生產目標管理責任書》《安全生產責任制》。予以處理。

        6.張X，興廬物業副總經理，實際負責興廬物業日常安全及各項工作的全面經營管理【10】《中華人民共和國特種設備安全法》第十三條第一款。特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。未認真履行安全生產職責，未督促建立健全電梯安全管理機構，督促、檢查安全生產工作不到位，未能及時消除生產安全事故隱患，對事故發生負有領導責任，建議廬陽區市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十一條規定對張X予以處理。

對事故責任單位的認定及處理意見

        1.興廬物業，未嚴格落實電梯使用安全主體責任【11】《中華人民共和國特種設備安全法》第三十六條:電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員:其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。，未依法辦理使用單位變更登記手續，未依法配備持證的電梯安全管理人員【12】《安徽省電梯安全監督管理辦法》第十三條第一款第(二)項:電梯使用單位應當履行下列義務:(二)設置電梯安全管理機構或者配備取得特種設備作業人員證書的電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓。未嚴格落實安全管理制度，對事故的發生負有次要責任，建議由廬陽區市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十條【13】《中華人民共和國特種設備安全法》第九十條第一款第(一)項:發生事故，對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，依照下列規定處以罰款，(一)發生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款。規定予以處理。

        2.博奧電梯公司，未嚴格落實電梯維護保養主體責任，未按照特種設備安全技術規范要求進行作業【14】《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款，電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。確保電梯安全技術性能，未負責落實現場安全防護措施，保證施工安全，對電梯維保人員在試用期的安全教育培訓不夠【15】《中華人民共和國特種設備安全法》第十三條第二款，特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。對事故的發生負有主要責任，建議由廬陽區市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十條規定予以處理。

對監管部門的認定及處理意見

        1.大楊市場監督管理所。履行特種設備安全監管責任不到位，沒有及時發現源水家園電梯存在的重大安全隱患，對監督檢查中發現的電梯安全隱患跟蹤督促整改不到位，責成其向廬陽區市場監督管理局作出深刻書面檢查。

        2.大楊鎮人民政府。履行安全生產屬地管理責任不到位，對監督檢查中發現的電梯安全隱患跟蹤督促整改不到位，責成其向廬陽區人民政府作出深刻書面檢查。

        請廬陽區人民政府、廬陽區市場監督管理局將上述責任單位和責任人員的處理情況及時報送至合肥市市場監督管理局。