新電梯早新聞2024年3月7日 正月廿七 星期四 祝福大家新春快樂！

       揚州全市現有在用住宅電梯30885臺，其中使用年限超15年的有1077臺。
《揚州市住宅電梯安全管理條例》（以下簡稱《條例》）于2023年12月29日由揚州市第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2024年1月12日經江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，于2024年5月1日起施行。1月24日，揚州市人大常委會召開新聞發布會，對《條例》進行了解讀。

       明確規定：新安裝的電梯應當能夠實施遠程監測，電梯機房應當配備滿足電梯安全運行需要的溫度調節裝置；

       鼓勵：建設單位、使用單位為電梯配備斷電自動平層裝置、智能識別阻攔系統等安全設施設備；

       要求：電梯制造單位配備、開放視頻監視、遠程監測和一鍵救援通話等相關數據接口，數據接口符合公共數據標準。

       《條例》規定，電梯制造單位采用技術手段限制電梯正常的修理、維護保養或者影響電梯正常使用的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
       《條例》規定，電梯制造單位或者銷售單位對其制造安裝、經營銷售的電梯承擔保修責任；保修期限不得少于五年，自電梯安裝監督檢驗合格之日起計算。在保修期內提供涉及電梯質量問題的修理服務，不得收取修理或者更換零部件費用，法律、法規另有規定的除外。如果過了上述保修期或不在保修業務范圍內，那么根據條例規定，業主是住宅電梯的所有權人，依法承擔電梯安全運行的相應義務。這里的相應義務就包括承擔電梯更新、改造、重大修理的費用。具體辦法是申請使用專項維修資金。

江蘇泰州：官方給全區電梯加裝阻車系統！

從消防部門獲悉，江蘇泰州市醫藥高新區（高港區）將在全區范圍內為高層住宅小區電梯安裝AI智能識別阻車系統，禁止電動自行車乘梯上樓，杜絕安全隱患。

“二層以上統一設置電梯”更好地落地，有待更多配套措施

 

在今年的全國兩會上，困擾眾多老舊小區居民的電梯問題得到了代表委員的注意。中國航天科技集團有限公司一院首都航天機械有限公司主任工藝師劉爭委員呼吁，提高相應的住宅建筑標準，二層以上的住宅就要配套設計電梯，“建筑標準不改的話，將來還會造成改造的增量。”

統計數據表明，我國2000年以前建成的老舊小區有近17萬個，加裝電梯需求大。

劉爭委員的建議，不失為一種一勞永逸的解決辦法——修改標準，未來自然也就不會有這樣的爭議，若干年后老舊小區再遇改造，電梯恐怕也不會成一個難題了。

考慮到未來的人口形勢，電梯的需求只會愈加強烈。2023年，中國60歲以上人口2.8億，占比達到19.8%，按照現在的人口數據預測，未來老齡化還有進一步加深的可能。在現實中，對于很多老年人說，其實二層以上也需要電梯。把電梯修建標準降低一些，其實也是社會空間適老化改造的一部分，為老人的日常出行提供便利。

有數據統計，截至2022年底，我國的電梯總量達到了964.46萬臺，但全國電梯維保人才缺口卻達到60萬，人力短板十分明顯。那么修改了標準之后，電梯數量也會大幅度增加，屆時電梯維護如何跟上，也將是一個考驗。

“二層以上統一設置電梯”為困擾老舊小區改造的電梯難題提供了一個解決思路。如果想更好地落地，提高可行性，恐怕還需要更多的配套措施，包括設計城鄉、地域有區別性的建設標準，推出電梯建設補貼，設置維護基金，加大電梯維護產業支持等等。若能通過種種方式，解決了電梯建設的資金來源、后期維護等問題，“二層以上統一設置電梯”也就更有實現的可能。

2024全國兩會上，全國人大代表、山東省棗莊市第三中學教師孫曉穎建議，全面加強電動自行車消防安全管理工作。

孫曉穎建議，一是加大集中充電設施建設力度。二是加強產品質量源頭安全監管，建議由工信、市場監管等部門牽頭，加強對整車、電池及相關配件生產行業的指導、監管，嚴格生產、流通、回收、報廢等環節的管理，嚴厲打擊非法改裝、拼裝電動自行車以及廢舊電池流入市場二次銷售等違法行為，整頓不符合要求的生產廠商，確保不合格產品禁止流入到市場。三是嚴格落實屬地消防監管職責，建議將電動自行車停放充電安全納入網格化管理，明確住宅小區、自建房、城中村、高層建筑的管理責任。四是嚴厲查處違規停放充電行為，建議物業服務企業、村（居）民委員會落實常態化的防火巡查，發現違規停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道的，立即組織清理搬離，對拒不清理的，及時向公安派出所或消防機構報告。五是借助智能監管夯實防控基礎，建議配套建設一批具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的電動自行車智能充電控制設施和火災自動報警、自動滅火物防技防措施，實現安全隱患早發現、早提醒、早處理。有條件的住宅小區電梯加裝電動自行車門禁系統和電梯識別攝像頭，加強對電動自行車或電池違規進樓入戶的實時監測預警。

聶竹青（右）在廣州日報2024全國兩會北京演播室。

3月4日，全國政協十四屆二次會議在北京人民大會堂開幕。當天，全國政協委員、廣東省黨外知識分子聯誼會副會長聶竹青做客廣州日報2024全國兩會北京演播室（下文簡稱“演播室”）。這位習慣從小切口聚焦民生關切的“高產”委員在今年準備了10份提案，涵蓋“一老一小”等民生議題。其中，老舊小區的老人出行問題，也是聶竹青關注的議題之一。

因地制宜，突破加裝電梯最后一公里

在聶竹青看來，這當中的關鍵就是因地制宜、靈活采用各種方法，讓大家形成共識。“線上會議、互聯網社群等功能都給共建小組的搭建提供了技術基礎，組建小組共商共議，這是一個很不錯的方法。”

此外，針對經費籌措問題，聶竹青表示，根據老舊小區產權的不同屬性，小區居民、企業、單位和地方財政各方共同出資，邀請各方代表協商，根據小區的具體情況約定出資比例，組成加裝電梯和更換維修電梯的資金。安裝電梯由相關部門在一定區域內組織統一招標，降低購買和安裝電梯的成本，加裝電梯的老舊小區，可預留一部分資金作為維修費用。

與此同時，聶竹青建議在城市更新規劃中把老舊小區加裝電梯納入重點項目工程，做好系統性完成老舊小區安裝電梯的工作。出臺法律法規明確老舊小區安裝電梯的合法地位，只要滿足民法典規定條件，同時確保加裝施工不會對房屋主體結構安全造成危害，相關部門就應該同意審批。同時要做好關于電梯的一攬子制度機制建設，包括制定生產電梯的國家標準、電梯招標采購辦法、保養維護制度、報廢更新流程等，確保老舊小區加裝電梯的各個環節都符合相關的國家標準和法律程序。

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