“那么多高樓,電梯安全嗎?”

　　“那么多高樓,電梯安全嗎?”

圖文無關

　　“人被騰空拋起,頭部砸地出血……”近日,湖北省黃石市一家媒體刊發了一篇關于該市西塞山區某小區電梯故障的新聞報道,一名業主乘坐電梯從33樓下行時,電梯突然下沉至十幾層,然后急速沖頂至34層,導致該業主頭部受傷。這一報道引起了西塞山區檢察院檢察官王曉京的注意。

　　轄區內那么多高聳的大樓,它們配備的電梯安全嗎?群眾放心嗎?帶著對公共安全的關切,王曉京和同事第一時間啟動了公益訴訟程序,查看事發電梯,走訪小區群眾和物業。經過調查核實后,該院于8月4日向區市場監督管理局送達立案決定書。

　　8月11日,西塞山區檢察院與區市場監督管理局進行磋商。區市場監督管理局表示,已經對此次電梯事故進行了深入分析,并針對事故暴露出來的問題進行了整改,目前“事故”電梯已恢復正常。如何嚴格執行相關法律規定、如何開展電梯安全隱患排查、如何加強電梯安全監管……就這些焦點、難點問題,雙方深入探討,互相交換了意見。

　　8月21日,當地媒體報道了檢察機關介入電梯安全監管的消息,市民們要求相關部門和檢察機關舉一反三、開展全面排查。西塞山區檢察院檢察長徐定偉要求公益訴訟檢察部門立即行動。

　　“這部電梯以前就經常發生故障,曾經因電梯門開關失靈,將業主困在梯內近一個小時……”8月23日,西塞山區檢察院根據群眾反映的線索,來到問題較為突出的兩個街道辦事處及其轄區內的小區走訪,調查證實群眾反映屬實,很多小區普遍存在電梯安全主體責任履行不到位、維修保養走形式、更新改造不及時等問題。

　　檢察官調查分析后發現,電梯安全隱患之所以難以消除,一方面是管理的原因,生產廠家、維護保養單位、物業公司等責任主體職責定位不清,相互推諉,產生電梯安全責任的“灰色地帶”;另一方面是經費的問題,對于電梯大修、更換的巨額費用,既存在動用物業費還是維修基金的分歧,也存在維修基金提取渠道不通暢的問題,有的老舊小區甚至沒有物業管理和維修基金,客觀上阻礙了電梯大修、更換的進度。

　　為了維護社會公共安全,8月27日,西塞山區檢察院再次向區市場監督管理局反饋意見并依法公開送達社會治理檢察建議,建議其加強對物業公司的監管,督促物業公司履行電梯使用單位的義務,建立安全管理制度和電梯安全技術檔案,制定電梯事故應急專項預案,定期進行應急演練;加強對電梯維護保養的監管,進一步細化電梯生產安裝、維護保養、安全維護的職責范疇,通過開展常態化監督抽查等方式督促相關主體各擔其責,嚴格執行安全技術規范,提升電梯安全保障能力;加強電梯安全使用知識的宣傳,提高群眾的電梯安全使用意識。同時,該院還在轄區兩個街道辦事處設立聯絡點,建立線索反饋機制,主動充當街道和其他行政機關的協調人,為守護電梯安全提供精準的法律服務。

　　“安全的事,就是天大的事!”黃石市檢察院副檢察長秦國文說,該市檢察機關將以電梯安全公益訴訟為切入口,把消防安全、住宅安全納入監督范疇,適時推動相關部門制定行業規范,常態化開展公益訴訟“回頭看”,切實為群眾排憂解難。