小區電梯信號覆蓋卡在哪？物業設進駐門檻業主反對建基站

新電梯中國網訊
如今，城市內發生電梯故障困人難求救、地下車庫驚魂無法撥出電話等事件并不稀奇。經南海網網絡在線調查和現場走訪發現，小區電梯或地下車庫無手機信號現象也比較普遍,信號覆蓋卡在哪里?
記者調查了解到，市民對基站輻射的錯誤認知，及小區物業對運營商設置進駐門檻是主要原因。一方面，不少市民每次談及信號與基站的關系時，既想要通信順暢，又想遠離基站，令各方左右為難;另一方面，物業方和運營商就電梯信號基站索要進場費的問題也頗具爭議。
有運營商呼吁，在樓盤開發時就將室內分布系統(以下簡稱室分系統)建設納入配套建設，如此既降低室分的建設、協調成本，也避免重復建設或破壞小區原有建筑和裝潢。省通信管理局相關負責人則表示，隨著4G精品網絡建設力度的加大，電梯信號覆蓋質量將有顯著提升。
小區物業對基站進駐設置門檻 開出上萬元“進場費
運營商信號進小區物業是否支持呢?海口市現代花園小區物業相關負責人介紹，為了使小區信號全覆蓋，給業主帶來便利，該物業很支持三大運營商到小區建基站等設施。但運營商進小區建基站會占用小區的場地和用電，物業會適當收取電費，屆時會按季度或年度來收費，也不會“獅子大開口”索要高額進場費，因為這事關大家的利益，誰都需要手機信號。
記者在走訪中發現，許多物業公司都會對進駐小區內的運營商收取一定的費用，設置一定的“門檻”，讓一些運營商放棄進駐，導致出現信號覆蓋不完善問題。
針對小區電梯無信號的原因，運營商紛紛表示有苦難言，因為要進駐小區做信號基站或室內分布系統時，通常物業會要求交一定的施工費給物業。據海口一家運營商相關負責人透露，“為了保障用戶通訊質量，物業收取的費用只要在一個正常的范圍內，我們都會盡量滿足。如果物業收費太高，在無法協調的情況下，我們也只能選擇放棄。”該負責人表示，某些樓盤物業收費甚至開出上萬元的“進場費”，但他們通信企業的投資也是有限的。
采訪中，也有運營商表示，電梯內信號覆蓋不到位，還有一個關鍵的原因就是有些電梯公司要求他們拆除室分系統或者不讓通信企業安裝。“因為他們覺得我們在電梯內裝一個盒子，會影響電梯的正常運行，甚至存在安全隱患。”該負責人表示，類似情況大部分發生在一些住宅區。
市民對基站輻射存錯誤認知 運營商進場難
然而，與物業的高收費不同的是，“有些小區的物業根本不讓手機信號基站進，給錢都不讓進，因為業主難協調。”這種情況雖然比率較低，但是也頗讓運營商頭痛，海南一家通信企業負責人坦言，目前社會上對基站輻射的錯誤認知，導致部分小區的物業由于擔心業主反對，因此對信號覆蓋問題十分敏感，并且堅決不讓運營商進駐。
“我們有些地方甚至都是裝了又拆掉，這樣的小區占的比例也不小。”該負責人表示，當務之急是消除市民對基站輻射的錯誤認知，因此，呼吁媒體加大宣傳，引導物業、業主配合基站或者室分系統的建設。
基站輻射比微波爐還要低 專家建議基站進駐掃除信號盲點
基站或者室分系統分布到每層樓的樓道和電梯口輻射會很大嗎?據了解，通信運營商一般都把這些系統的頻率調到最低，他們的輻射甚至比電磁爐、微波爐還要低。
基站輻射真可擔憂嗎?據海南日報曾刊載的“5·17世界電信與信息社會日"上的報道稱，海南省環保廳對于基站建設環評執行嚴格標準，對于多項目(同址共建、同塔共建基站)取場強限值是每米8.5伏，或功率密度限值每平方厘米20微瓦作為評價標準。
通信基站多，并不等于電磁波增強，相反，基站密度合理，能讓小區的環境更加綠色環保。而基站建的太少相反會使手機信號弱，導致輻射增大。
報道同時引用了成都信息工程學院博士、副教授盧軍話說：“小區業主們如果真的很在意健康，就應該把基站請進小區，而且幫助運營商掃除信號盲點，而不是阻止運營商基站進小區。”伴隨4G時代的到來，基站采用智能天線，發射功率更小，實際輻射就更小了，遠遠低于生活中經常使用的計算機、微波爐、電視等常見電器的輻射。
運營商呼吁將通信信號納入小區驗收 政府給予室分建設補貼
中國聯通海南分公司相關負責人在接受南海網記者采訪時介紹，目前他們已在海口建成超過1000多個場所的電梯、地下室的室分覆蓋，涵蓋了住宅小區、政府單位、寫字樓、酒店、醫院、商超等場所。在開展電梯、地下室等室分建設難度主要是業主協調困難，物業常以收費問題、業主常以輻射為由不讓建設室分系統。
因此，該負責人也提出，由于電梯、地下室等區域涉及安全緊急問題較多，能否將室分系統建設等同于水電、煤氣等基礎設施建設，在樓盤開發時就進行配套建設，降低室分的建設、協調成本。同時也重復建設或破壞小區原有建筑和裝潢。其次，由于室分建設收益低，建議政府能否給予室分建設補貼。
據了解，今年下半年，海南聯通正繼續加大4G精品網絡建設力度，將室分覆蓋納入到建設中，覆蓋點將達到2000多個，屆時覆蓋質量將有顯著提升。
省通信管理局：無明確法律條文 信號未覆蓋可投訴
海南省通信管理局信息通信發展處處長陳澤飛在接受南海網記者采訪時說，從2015年初開始，在將近一年的時間里，政府在無線信號覆蓋方面花費了巨大的精力。其中，2015年9月25日海南省住房和城鄉建設廳、海南省工業和信息化廳以及海南省通信管理局聯合下發了《關于加強住宅小區電信設施建設管理工作的通知》中明確指出：“房地產企業、物業服務企業或業主委員會向基礎電信運營企業提供水、電，房屋設施以及施工建設有關的服務等發生的費用，可以根據國家相關規定或按照約定收取相關費用，嚴禁以任何形式或巧立名目向基礎電信運營企業收取進場費、協調費等不合理收費，不得以任何借口阻撓基礎電信運營企業進入住宅小區提供服務。”
陳澤飛說，通過目前通信管理局掌握的情況，基本上來說不是運營商不想對信號覆蓋進行優化，運營商確實實實是有心而無力。物業這關談攏了，住戶們卻不同意，這樣子也會讓運營商們望而卻步了。
不過，對于電梯內以及地下庫信號覆蓋是否有相關條例來要求運營商執行?陳澤飛說，的確存在沒有明確的法律條文來要求運營商必須對每個小區的信號盲區死角都做到全面覆蓋，只能是各大運營商根據自己的用戶分布情況進行針對性的逐步優化。因此，市民所在的小區如果存在信號太差，可以直接撥打相應運營商的電話進行投訴或建議，他們也會派人前來查看維修。如果市民長期投訴手機信號得不到解決，也可以撥打12300進行投訴，通管局會繼續進行跟蹤、督辦。
律師建議：如有業主拒絕 可通過業主委員會協調
針對電梯通訊信號存在盲區，該如何協調各方利益的問題，海南東方國信律師事務所李君律師認為，目前國家法律并沒有要求小區必須全面覆蓋信號，信號覆蓋更多根據是一些指導性的條款，遇到矛盾時只是通過多方溝通來解決。當有個別業主拒絕運營商進小區建基站時，可以通過小區業主委員會進行討論，此舉是否恰當，大家一同討論解決此事。
如果業主在電梯遇到危險情況，電梯里又沒有信號，最后導致業主無法及時求助遭受傷害，應該誰來承擔責任呢?李君律師表示，這個是多方面的因素，主要是看這件事有沒有因果關系。比如說物業有沒有對電梯及時監控，電梯公司有沒有按時維護電梯等。