一年事故1015次 杭州東港嘉苑問題電梯誰來買單？

東港嘉苑位于杭州市江干區筧橋街道東港社區，是一個居住了1.4萬居民的安置小區。從2012年交付開始，小區里的128部電梯故障不斷，時常發生關人事件，僅2017年1月~11月，就發生了1015起電梯故障。如今，電梯的兩年質保期已過，雖然開發商杭州城東新城建設投資有限公司和江干筧橋街道就電梯改造早就達成共識，但在資金分攤上卻僵持不下……
11個月壞了1015次，平均每天有3臺電梯故障，平均每兩天就要關一次人，這是杭州市江干區筧橋街道東港嘉苑安置房128臺電梯的最新故障數。
作為筧橋街道回遷人口最多、最集中的小區，東港嘉苑共有41幢18層高的樓房，電梯成了1.4萬居民日常生活的必備工具。但從2012年入住開始，東港嘉苑的電梯就沒有消停過，時常發生墜落、關人事件，甚至讓一些居民避而遠之。
對于這些已過保修期的電梯，開發商杭州城東新城建設投資有限公司和江干筧橋街道的態度一致：提升改造。但對于3000萬元的費用，開發商只愿出部分資金，而街道、社區則認為資金該由開發商全部承擔，雙方的僵持不下，使得電梯改造一拖再拖。

居民看房時 電梯就關過人
對于47歲的孫慶來說，每天坐電梯就像做噩夢。
孫慶一家住在12樓，自從入住以來，就深受電梯故障的困擾。“我患有心血管疾病，不能受驚嚇，小區的電梯總出故障，我每次坐電梯都很緊張。”孫慶說，去年10月，他剛從醫院出院，就遇到了電梯墜落，讓他受到驚嚇，當晚又被送進了醫院。如今，孫慶再也不敢一個人坐電梯，有人陪才敢走進。
不僅僅是孫慶，52歲的李玉華在2012年選號看房時，就被關進了電梯。“當時電梯還是新的，我被關了20分鐘左右，因為受到驚嚇，社區、街道還特地來我家安慰我。”李玉華說，后來，她才得知有個近80歲的老婆婆被嚇得尿失禁，從此，她每次坐電梯都心有余悸。
當新電梯發生多起關人事件后，東港社區黨委書記吳月祥曾聯系了XX（中國）電梯有限公司。“當時對方檢驗后，給出的答復是：新電梯有個磨合階段，過段時間就好了。”吳月祥說，按照法定規定流程，電梯必須經檢驗合格才交付使用，這批電梯確實是驗收通過的。
但令吳月祥沒想到的是，制造商所說的電梯“磨合期”，實在有點長。“從入住第一年開始，每個月都會有電梯發生故障，一年要發生數百起，已經成一個常態。”吳月祥說，根據杭州市特種設備檢測院的報告，東港嘉苑已連續四年登上杭州市電梯故障“黑榜”，并連續四年居“黑榜前三”。
“前兩年，電梯處在兩年維保期內，不需要支付任何費用。到了2013年4月，電梯兩年維保期已過，從此每個月，業主都要支付少則一兩萬元，多則三四萬元的電梯維修費用。”吳月祥告訴記者，電梯停留在縫縫補補階段，并沒有從根本上解決，問題變得越來越嚴重。2017年1月~11月，共發生1015起故障，關人153起，平均每天有3臺電梯發生故障，平均每兩天要關一次人。

3000萬改造費用該由誰買單？
對于東港嘉苑的電梯故障，2016年底，江干區質監局委托第三方隨機對小區50臺電梯進行了檢測。2017年初，杭州市特種設備檢測院對小區12臺電梯進行了檢測，結果顯示電梯存在嚴重質量問題，并建議對所有3300AP型號電梯實施升級改造。根據方案測算，128臺電梯需要3000萬左右的改造費用。
據記者了解，東港嘉苑使用的迅達3300AP型號電梯是迅達電梯有限公司生產的，安全運行事故發生率普遍較高，在廣州、寧波、溫州，包括杭州的三墩吉鴻家園，均已全面提升改造。
去年10月中旬，在江干區政府辦公室的協調下，江干區住建局、筧橋街道、杭州城東新城建設投資有限公司、東港社區代表參加了東港嘉苑電梯解決研討會，3000萬元的電梯維修資金攤派問題，沒能達成一致。
對于開發商杭州城東新城建設投資有限公司提出的和筧橋街道共同承擔維修經費的方案，街道和社區表示不合理，認為這是一個歷史遺留問題，電梯交付初就發生故障，開發商承擔主體責任，改造經費應全部由開發商承擔。“另一方面，街道財政面臨難處，實在拿不出這筆錢。”筧橋街道相關負責人說。
記者聯系到杭州城東新城建設投資有限公司一位負責人，對方告訴記者，當時這款型號電梯用在住宅小區是符合規定的，電梯故障頻發跟安置房小區房屋出租率高和電梯使用頻率高有關，資金問題需要請示上級公司——錢江新城投資集團，目前處在協商階段。
就3000萬元的提升改造費用，記者了解到，江干區政府正牽頭多方磋商，浙江新聞客戶端將持續關注此事。

【記者手記】
電梯安全不能用生命去檢驗
每天有三臺電梯故障，每兩天關一次人，從交房以來的5年里，東港嘉苑持續上演的“電梯驚魂”，早已給1.4萬名回遷居民埋下了心理陰影：有的執意走樓梯，有的情愿繞遠路，有的硬著頭皮進電梯，心里卻在時刻祈禱……
當我們在享用電梯帶來的方便與快捷時，是否會想到在這個城市的某個角落，有很多人卻因坐電梯而擔驚受怕。哪怕離致命還差一步，我們也不能忘記那些猶如晴天霹靂的慘劇，就在三年前，杭州新華坊的電梯“吞人”曾讓一位花季女大學生殞命。
黨的十九大報告提出，堅持以人民為中心，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。每天乘坐這樣的問題電梯，試問百姓的安全感從何而來？
讓百姓更有安全感，需要相關責任單位將心比心，急百姓之所急，這不是說說而已。
實踐表明，百姓急難之時，具備同理心、正確快速處置，黨和政府的威信和形象就能漲分；反之，減分也會很明顯。
電梯安全不能用生命去檢驗，更不能用時間去試探。

Who to blame for the defective elevators and 1050 cases of elevator accidents in Hangzhou Donggang Jiayuan

There are 14000 residents in Donggang Jiayuan, Neijiang District, Hangzhou. Ever since the delivery of the 128 pieces of elevator equipment in 2012, the elevator breakdown has been happened frequently and elevator trapping accidents have taken place without doubt.

However the 2-year warranty period has passed. Though Hangzhou Chengdong Xincheng Construction and Investment Company, the developer, has reached a consensus on the issue of elevator modification with Jianqiao Street, they has also met cost distribution problems.